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【政府采购助企纾困解难】扬州奏响助企纾困主旋律

作者:zbwdh 发布:2022-06-23 浏览:329


      从技术、服务、金融、制度等方面靶向施策 本报讯 今年以来,江苏省扬州市公共资源交易中心(以下简称交易中心)打出一系列助企纾困、降本减负的“组合拳”,从技术、服务、金融、制度等方面,主动作为,靶向施策,着力破解投标企业在参与工程交易时的资金难题,大幅提高投标保证金退还时效,降低企业制度性交易成本。在技术方面,以“智慧管理”提高退付时效。扬州市公共资源交易平台全面升级投标保证金在线管理系统,实现保证金的“智慧管理”,有效促进服务效率的提升。一是实现保证金退还系统倒计时提醒。交易系统根据招标人(代理)设定的退款阶段和时点,自动触发倒计时待办提醒功能,系统界面明确提示每阶段保证金退款的剩余期限,有效帮助招标人(代理)及时掌握所有已开标项目退款进展;二是实现退款超期行为系统自动侦测。超过约定期限未退还投标保证金的,系统自动归集并通过短信、待办事项等形式推送行政监督部门督查处理,对保证金退款违规行为形成有效震慑;三是实现超投标有效期系统自动退还。对于超过投标有效期且招标人(代理)未作任何处置的,系统将自动发起保证金退还;四是实施保证金“一键退”功能。交易中心服务平台与金融机构支付平台完成数据交互对接,招标人(代理)发起保证金退还后,系统自动推送银行端退款,实现即时发起、即时到账,退付保证金办理周期由之前的2-3个工作日缩短为“零延时”。在服务方面,以“三查模式”确保应退尽退。为进一步提高资金流转速度,交易中心建立投标保证金清退“三查”跟踪服务模式,主动提醒招标人(代理)在合法合规的前提下加快退款进度,缩短资金占用周期。“一查”,正向排查项目进展,及时提醒代理机构尽快完成各阶段保证金退款;“二查”,反向核查异常票据,每周协同银行开展在手票据清理,对已完成开标但在手时间异常的票据进行反向排查,及时核查是否存在应退未退情形;“三查”,每日督查预警信息,紧盯交易系统超期退还预警信息,发现异常及时通报监管部门核查处理。“三查”跟踪服务模式实施4个月以来,全市约300家企业近2000万元投标保证金得到加速盘活,惠企减负成效明显。在金融方面,以“电子双保”丰富缴纳形式。交易中心积极推行非现金方式缴纳保证金,允许保函、保单等各类保证金缴纳形式。搭建扬州市公共资源交易金融支撑平台,对符合接入条件的金融、保险、担保机构开放无歧视电子保单(保函)对接服务,实现全市工程招标所有行业应用全覆盖。电子保单(保函)全程线上办理,与交易系统无缝对接,做到“多跑路、企业少跑腿”。截至目前,交易中心已服务投标企业2453家,服务次数11178次,减少企业资金占用超14.8亿元。在制度方面,以“联动机制”强化监管合力。今年2月,扬州市制定了《关于扎实做好全市工程招投标领域优化营商环境重点工作的通知》,围绕全市招投标领域营商环境提升的重点、难点、堵点提出具体工作要求。明确交易中心与各监管部门建立保证金管理协调联动工作机制,加大保证金退还超期问题的监督检查和惩戒力度。 (朱祎) ★本报拥有此文版权,若需转载或复制,请注明来源于中国政府采购报,标注作者,并保持文章的完整性。否则,将追究法律责任。 原文网址:https://mp.weixin.qq.com/s/uJ9wY2XORmLe4kWhnQHC2Q

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