[中心]广州交易集团2021年工作总结

2021年，广州交易集团正式组建成立。新组建成立的广州交易集团以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，根据市委市政府部署、在市国资委指导下，加快推进集团组建各项事宜，开足马力、奋力前行，迈向高质量发展轨道。全年完成各类要素交易规模再度突破万亿元，公共资源交易规模继续位居全国同类平台首位。

一、践行初心使命，以高质量党建引领高质量发展

（一）突出政治引领，凝聚改革发展共识。广州交易集团企业组建实施工作领导小组严格执行第一议题制度，累计开展“第一议题”学习10次，做到习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神第一时间学习贯彻落实。广泛动员集团上下传达学习贯彻党的十九届六中全会精神，以全会精神为指引推动广州交易集团的高标准组建和高质量发展。

（二）紧扣学思践悟，深入开展党史学习教育。开展党史专题培训、知识竞赛、红色故事会，积极参与全市理论征文比赛、金融行业红歌展演等活动。开展“我为群众办实事”30项，收集问题77条，形成建议77条，整改率83%。开展“开新局”创新工作29项，形成了一批对我市深化要素配置市场化改革创新具前瞻性、实践性意义的调研成果。

（三）牢记初心使命，热烈庆祝中国共产党成立100周年。各级党组织以“永远跟党走”为主题，开展 “七个一”系列活动，组织全体党员重温入党誓词、“光荣在党50年”纪念章颁发仪式、“青春心向党”团日等活动，通过专题学习、主题党日、专题党课等丰富形式，热烈庆祝中国共产党成立100周年。

（四）强化智慧管理，夯实基层党组织建设。打造覆盖党务管理、党风廉政建设、效能监察、学习交流等应用功能的智慧党建平台，推动党建工作规范化、智能化、精细化。全年评定星级党支部3个、星级党员38名，各级党组织累计召开党员大会、支委会和党小组会共449次、主题党日133次、党课宣讲50次，参加党员社区活动服务295次、认领“微心愿”142个、完成“微项目”3个。

二、紧抓改革机遇，交易事业发展再上新台阶

（一）新跨越，攻坚克难，交易规模再度突破万亿

新起点、新机遇下，“广交易”平台业务发展正跑出“加速度”、拼出“新高度”，品牌首位度持续提升，各业务板块亮点纷呈：公共资源交易规模继续位居全国首位；建设工程招标非广州属地项目交易额占比达46.29%；药品和医用耗材集团采购平台交易额566.29亿元，同比增长41.1%，规模居全省三平台首位，已覆盖省内14地市医疗机构；产权交易金额同比增长8.64%，交易规模继续居全国副省级同类机构首位；国企阳光采购平台在市国资委大力支持下，发展进入快车道，交易额已超200亿元，市属国企覆盖率达100%；广州碳排放权交易所成交额同比增长30.57%，碳排放配额累计成交量、成交额连续8年居全国同类平台首位，成为首个配额现货交易突破45亿元的试点碳市场。

（二）新起点，乘改革东风，全面谋划推进集团组建成立和高质量发展

1.集团组建工作取得实质性突破。6月份，《广州交易集团有限公司组建方案》获市委、市政府审议通过。10月13日，广州交易集团召开干部大会，市委组织部、市国资委正式宣布组建成立广州交易集团，任命罗俊茯同志为集团临时党委书记、董事长。10月21日，成立集团组建实施工作领导小组。12月1日，集团正式注册成立。目前，广州交易集团已制定企业组建和党组织调整两套实施方案，并抓紧落地，高起点高标准推进各项改革措施有序有力有效落实。

2.对标先进高起点谋划集团发展。将国企改革各项任务与集团组建工作同规划、同落实，汲取世界500强、“双百”企业先进管理经验，为高质量发展描绘蓝图、制定行动指南。目前，已完成集团“十四五”规划；制定并印发集团国企改革三年行动实施方案、对标世界一流管理提升行动实施方案，并抓紧推进实施。

（三）新征程，彰显新作为，“广交易”积极主动服务经济社会发展大局

1.优化营商环境实践形成全国示范。参与2020年国家营商环境评价“政府采购”“招投标”两项指标，助力广州作为优异城市入选营商环境最佳实践。公共资源交易区块链平台“朋友圈”扩大至80家，有关经验做法入选国务院优化营商环境先进典型案例。国家标准化试点工作完成三轮标准化实施情况监督检查和评价改进，高分顺利通过中期评估验收，“广州标准”走向全国。开展“三减一优”利企便民活动，减免材料7项、精简环节7个、压缩时限13个、优化交易服务32项，全方位降低交易成本。

2.全力打造市区联动新标杆。积极响应参与市国资委市区交流活动，与番禺、花都、白云签订战略合作框架协议。交易服务实现11区全覆盖。“广交易”平台2021年服务全市11区完成各类要素交易项目3667宗，交易额达6000亿元。其中，黄埔交易部实现历史性突破，成为首个年交易额超1200亿元的外派交易部。

3.交易信用生态圈全面进入2.0。参与制定出台广州市公共资源交易信用评价管理办法和评价评分细则，推动信用评价体系2.0率先在政府采购、自然资源交易等领域部署应用。其中，药品采购平台构建信用管理新模式，成为“广交易”平台首个信用监管覆盖全交易周期的业务领域，促进医药产品价格合理回归，全年为全省广大病患节省医药费用约40亿元。

4.服务国资国企功能持续增强。产权交易平台在国有产权交易行业第五批信用评价获AAA评级，排名居国内“第一方阵”。国企阳光采购平台坚持按照“一企一策”方针做好采购解决方案，创新设立“代采”、“委采”和“自采”三种采购模式，全方位满足交易主体的多元需求，已成功为广汽集团、广药集团、广州酒家等企业提供定制化服务。

5.绿色金融创新实践广受赞誉。广州碳排放权交易所绿色金融实践项目分别于入选“2020年广东金融创新奖”和“2020年度广东绿色金融创新优秀案例”。参与全国金融标准委员会绿色金融标准工作组，制定环境权益融资工具标准、金融机构环境信息披露指南等多项绿色金融标准。研究设立粤港澳大湾区碳金融实验室，为产业结构绿色转型提供智力支撑。举办碳交易员培训10期，总参训人数近3700人。

6.创新特色业务践行社会责任。粮食交易平台创新竞价方式，采用“联购定销”模式成功完成我市首宗储备粮的线上轮换竞价交易。精准扶贫综合服务平台在市国资委大力支持下，发动市属国企积极开展“我为荔农办实事”，共对接15家国企帮扶采购荔枝共计132万斤，涉及帮扶金额902万元，有力缓解荔枝滞销压力。建立特殊资产处置新平台，全流程一体化服务、线上线下融合运营以及破产重整投融资生态圈等多方面创新做法走在行业前列。

7.疫情防控贡献“广交易”力量。深入落实广州市抗击新冠肺炎疫情工作部署，服务全市疫情防控大局。其中，药品采购平台积极建立防疫药品采购专区，开通绿色通道，实现随挂随采，全年完成11批次共354个疫情防控药品申报及挂网。粮食交易平台全力保障我市新冠疫情防控的物资储备，圆满完成市发展改革委紧急采购防疫物资的工作任务，资金节约率达到29.4%。